{"id":4546,"date":"2014-01-18T00:00:00","date_gmt":"2014-01-18T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/eu3\/2014\/08\/15\/poglavlje-22-regionalna-politika-i-koordinacija-strukturnih-instrumenata\/"},"modified":"2020-05-30T15:08:29","modified_gmt":"2020-05-30T15:08:29","slug":"poglavlje-22-regionalna-politika-i-koordinacija-strukturnih-instrumenata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/?p=4546","title":{"rendered":"Poglavlje 22. Regionalna politika i koordinacija strukturnih instrumenata"},"content":{"rendered":"

O \u010demu se pregovara?<\/strong><\/span><\/p>\n

U okviru ovog poglavlja pregovara se o uslovima, strukturi i procedurama za kori\u0161\u0107enje Evropskih strukturnih i investicionih fondova<\/strong> (fondovi ESI), u prvom redu iz Evropskog fonda za regionalni razvoj i Evropskog socijalnog fonda i (za neke dr\u017eave \u010dlanice) iz programa Kohezionog fonda. Zajedni\u010dke odredbe koje se primjenjuju na ova tri fonda va\u017ee i u slu\u010daju Evropskog fonda za pomorstvo i ribarstvo<\/strong> i Evropskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj<\/strong>.<\/p>\n

Crnoj Gori \u0107e sredstva iz ovih fondova biti raspolo\u017eiva tek nakon pristupanja Evropskoj uniji, a do tada se kroz pregovoara\u010dki procesu u okviru ovog poglavlja i kroz sprovo\u0111enje programa i projekata koje EU finansira tokom pretpristupnog perioda pripremamo za \u0161to efikasnije kori\u0161\u0107enje fondova ESI.<\/p>\n

<\/p>\n

Podoblasti?<\/span><\/strong><\/p>\n

Podoblasti u okviru poglavlja 22 su:<\/p>\n

    \n
  1. Zakonodavni okvir<\/strong><\/li>\n
  2. Institucionalni okvir <\/strong><\/li>\n
  3. Administrativni kapaciteti <\/strong><\/li>\n
  4. Programiranje<\/strong><\/li>\n
  5. Pra\u0107enje i procjena<\/strong><\/li>\n
  6. Finansijsko upravljanje i kontrola<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Kada je otvoreno poglavlje?<\/strong><\/span><\/p>\n

    Pregova\u010dko poglavlje 22 \u2013 Regionalna politika i koordinacija strukturnih instrumenata zvani\u010dno je otvoreno 20. juna 2017. godine<\/strong>.<\/p>\n

    Mjerila za zatvaranje?<\/strong><\/span><\/p>\n

    Crna Gora intenzivno radi na ispunjavanju evropskih standarda i stvaranju uslova za zatvaranje ovog poglavlja, kroz ispunjavanje zavr\u0161nih mjerila:<\/p>\n

      \n
    1. Da Crna Gora poka\u017ee zadovoljavajuc\u0301i nivo sprovo\u0111enja sredstava pretpristupne podr\u0161ke EU u Crnoj Gori odobrenih za indirektno upravljanje, naro\u010dito za komponente i oblasti relevantne za budu\u0107e sprovo\u0111enje ESI fondova;<\/em><\/li>\n
    2. Da Crna Gora dostavi Evropskoj komisiji napredni i sveobuhvatni nacrt Sporazuma o partnerstvu, koji sadr\u017ei definisane na\u010dine na koje Crna Gora planira da obezbijedi usagla\u0161enost sa strategijom EU za pametan, odr\u017eivi i sveobuhvatan rast. Dokument treba da sadr\u017ei i pregled izabranih tematskih prioriteta i glavnih o\u010dekivanih rezultata za svaki od ESI fondova; osnovne indikatore planiranog Operativnog programa, uklju\u010dujuc\u0301i i izvore finansiranja, kao i izvje\u0161taj o procjeni ispunjenosti ex ante preduslova;<\/em><\/li>\n
    3. Da Crna Gora pripremi i dostavi detaljan plan i raspored aktivnosti za zavr\u0161etak Sporazuma o partnerstvu i za pripremu i zavr\u0161etak Operativnog programa. Ovaj plan treba da sadr\u017ei informacije o tome kako i na kom nivou Crna Gora namjerava da organizuje proces programiranja, kao i precizan opis uloga i zadataka svih uklju\u010denih institucija na centralnom i lokalnom nivou;<\/em><\/li>\n
    4. Da Crna Gora uspostavi institucionalni okvir za sprovo\u0111enje kohezione politike EU, uklju\u010dujuc\u0301i i formalno odre\u0111ivanje institucionalnih struktura (s definisanim zadacima i odgovornostima) za upravljanje Operativnim programom. Ovo se odnosi na upravlja\u010dko tijelo, tijelo za ovjeravanje i revizorsko tijelo, kao i na posredni\u010dka tijela, gdje je to moguc\u0301e i vec\u0301 identifikovano. Potrebno je obezbijediti adekvatno razdvajanje funkcija izme\u0111u relevantnih institucija u sistemu upravljanja;<\/em><\/li>\n
    5. Da Crna Gora usvoji individualne strategije razvoja organizacija za klju\u010dna tijela koja \u0107e biti uklju\u010dena u upravljanje\/sprovo\u0111enje sredstava iz ESI fondova (uklju\u010dujuc\u0301i analizu prednosti, slabosti, moguc\u0301nosti i prijetnji, analize potreba za obukama, planove zapo\u0161ljavanja i sprovo\u0111enja obuka za ja\u010danje kapaciteta), kao i sveobuhvatnu strategiju ja\u010danja kapaciteta, na osnovu adekvatne procjene rizika za sva uklju\u010dena tijela (uklju\u010dujuc\u0301i i korisnike gdje su vec\u0301 identifikovani);<\/em><\/li>\n
    6. Da Crna Gora dostavi Evropskoj komisiji detaljan plan i raspored u vezi s uspostavljanjem sistema za nadgledanje i evaluaciju, uklju\u010dujuc\u0301i uspostavljanje elektronskog informacionog sistema za upravljanje i nadgledanje (MIS)<\/em>.<\/li>\n<\/ol>\n

      Koje su aktivnosti u narednom periodu?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

      Aktivnosti u narednom periodu bi\u0107e prije svega usmjerene na detaljno definisanje institucionalne strukture za upravljanje Evropskim strukturnim i investicionim fondovima u Crnoj Gori, kao i na prve korake u procesu programiranja sredstava koja \u0107e Crnoj Gori iz ovih fondova biti na raspolaganju nakon \u010dlanstva u EU. Radna grupa u ovom dijelu prati pripremu i suvajanje novog seta regulativa na nivou EU koje \u0107e preciznije definisati ova i ostala pravila u oblasti kori\u0161\u0107enja fondova EU tokom perioda 2021-2027. godine.<\/p>\n

      Institucije \/organizacije koje u\u010destvuju u pregovara\u010dkoj grupi?<\/strong><\/span><\/p>\n

      Pregovara\u010d za poglavlje 22, kao i \u0161ef Radne grupe su iz Kancelarije za evropske integracije, iz koje se bira i kontakt osoba za Radnu grupu.<\/p>\n

      Pored predstavnika Kancelarije za evropske integracije \u010dlanovi Radne grupe su predstavnici sljede\u0107ih organa i organizacija: Ministarstvo finansija, Ministarsvo saobra\u0107aja i pomorstva, Zajednica op\u0161tina Crne Gore, Unija poslodavaca Crne Gore, Kabinet potpredsjednika Vlade za regionalni razvoj, Nevladina organizacije Evropska razvojna grupa, Investiciono-razvojni fond Crne Gore, Ministarstvo ekonomije, Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja, Uprava za statistiku, Ministarstvo odr\u017eivog razvoja i turizma, Zavod za zapo\u0161ljavanje Crne Gore, Sekretarijat za razvojne projekte, Revizorsko tijelo, Ministarstvo rada i socijalnog staranja i Uprava javnih radova.<\/p>\n

      Koja je korist za Crnu Goru od ovog poglavlja?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

      Sprovo\u0111enjem evropskog zakonodavstva i politike koja se ti\u010de ovog poglavlja Crna Gora \u0107e nakon \u010dlanstva u EU biti u mogu\u0107nosti da koristi evropske strukturne i investicijske fondove u iznosu koji je oko 6-10 puta ve\u0107i nego u periodu prije \u010dlanstva, a sve s ciljem da Crna Gora unaprijedi infrastrukturu, konkurentnost ekonomije, ljudske resurse, kvalitet \u017eivota gra\u0111ana i postane bolje povezana s ostatkom Evropske unije.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      O \u010demu se pregovara? U okviru ovog poglavlja pregovara se o uslovima, strukturi i procedurama za kori\u0161\u0107enje Evropskih strukturnih i investicionih fondova (fondovi ESI), u prvom redu iz Evropskog fonda za regionalni razvoj i Evropskog socijalnog fonda i (za neke dr\u017eave \u010dlanice) iz programa Kohezionog fonda. Zajedni\u010dke odredbe koje se primjenjuju na ova tri fonda […]<\/p>\n","protected":false},"author":35,"featured_media":15441,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[932],"tags":[1113],"class_list":{"0":"post-4546","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-22-regionalna-politika-i-koordinacija-strukturnih-instrumenata","8":"tag-poglavlja-grid"},"lang":"bs","translations":{"bs":4546},"pll_sync_post":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4546","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/35"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4546"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4546\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/15441"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4546"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4546"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4546"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}