{"id":4522,"date":"2014-01-06T01:40:00","date_gmt":"2014-01-06T01:40:00","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/eu3\/2014\/08\/15\/poglavlje-10-informaticko-drustvo-i-mediji\/"},"modified":"2020-05-30T14:51:53","modified_gmt":"2020-05-30T14:51:53","slug":"poglavlje-10-informaticko-drustvo-i-mediji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/?p=4522","title":{"rendered":"Poglavlje 10. Informati\u010dko dru\u0161tvo i mediji"},"content":{"rendered":"

O \u010demu se pregovara?<\/strong><\/span><\/p>\n

Posljednje tri decenije obilje\u017eila je ekspanzija elektronskih komunikacija i digitalizacija dru\u0161tva. U skladu s novim tehnolo\u0161kim trendovima, Evropska unija razvija nove politike kako bi svim korisnicima i kompanijama obezbijedila jednak i po\u0161ten pristup novim digitalnim i elektronskim uslugama. Pravna tekovina EU kojom su definisane smjernice za oblast elektronskih komunikacija, usluga informati\u010dkog dru\u0161tva i audiovizuelne politike predstavlja 10. pregovara\u010dko poglavlje – Informati\u010dko dru\u0161tvo i mediji.<\/p>\n

Informati\u010dko dru\u0161tvo obuhvata usluge informati\u010dkog dru\u0161tva i elektronske komunikacije. Pravna tekovina ovog dijela poglavlja doprinosi razvoju informati\u010dkih usluga, stvara preduslove za smanjenje digitalnog jaza i omogu\u0107ava efikasno funkcionisanje tr\u017ei\u0161ta u skladu s tehnolo\u0161kim napretkom, obezbje\u0111uje \u0161irokopojasni pristup internetu i ostalim elektronskim uslugama (e-uprava, e-zdravstvo, e-potpis, e-trgovina…), kao i standarde za informacionu bezbjednost. Cilj EU u ovoj oblasti je da korisnicima osigura usluge po povoljnim cijenama (telefon, faks, pristup internetu, besplatni hitni pozivi) uz stimulaciju tr\u017ei\u0161ne utakmice i smanjenje dominacije monopola koji se i dalje odr\u017eavaju za odre\u0111ene usluge (npr. pristup internetu velike brzine).<\/p>\n

Zahvaljuju\u0107i razvoju i dostupno\u0161\u0107u interneta, osim tradicionalnih medija, \u0161iri se djelatnost proizvodnje i pru\u017eanja AMV usluga i stvaraju se nove vrste digitalnih i elektronskih publikacija i platformi. Pravila pru\u017eanja i standardi proizvodnje AVM usluga, na\u010din emitovanja, produkcija, promovisanje zajedni\u010dkih vrijednosti, kulturni diverzitet, medijska pismenost, pluralizam, za\u0161tita osjetljivih kategorija od neprimjerenih sadr\u017eaja su pitanja o kojima pregovoramo u ovoj oblasti poglavlja 10. Imaju\u0107i u vidu da je sloboda izra\u017eavanja postulat svih modernih i demokratskih dru\u0161tava, ovo poglavlje obezbje\u0111uje standarde slobodnih, nepristrasnih i profesionalnih elektronskih medija.<\/p>\n

<\/p>\n

Podoblasti?<\/strong><\/span><\/p>\n

Poglavlje 10 podijeljeno je u tri podoblasti<\/strong>. U oblasti elektronskih komunikacija<\/strong> sadr\u017eani su propisi za suzbijanje \u201edigitalnog jaza\u201c, kroz obezbje\u0111ivanje jednakih mogu\u0107nosti u pristupu savremenim tehnologijama svih dru\u0161tveno-demografskih grupa. U dijelu usluga informati\u010dkog dru\u0161tva<\/strong>, ovo poglavlje omogu\u0107ava uspostavljanje, razvoj i bolju iskori\u0161\u0107enost digitalnog tr\u017ei\u0161ta, e-uprave, e-zdravstva, e-potpisa, e-trgovine, dok se kroz propise o audiovizuelnoj medijskoj politici<\/strong> te\u017ei obezbijediti slobodna trgovina TV programima, za\u0161tita kulturolo\u0161kih razli\u010ditosti, za\u0161tita maloljetnika od neprikladnog TV sadr\u017eaja i sli\u010dno.<\/p>\n

Kada je otvoreno poglavlje?<\/strong><\/span><\/p>\n

Poglavlje Informati\u010dko dru\u0161tvo i mediji je otvoreno 31. marta 2014. godine<\/strong>.<\/p>\n

Mjerila za zatvaranje?<\/strong><\/span><\/p>\n

Crna Gora u okviru ovog poglavlja ima definisana dva zavr\u0161na mjerila<\/strong>:<\/p>\n

1.Crna Gora uskla\u0111uje zakonodavstvo s pravnom tekovinom EU u cilju obezbje\u0111ivanja nezavisnosti regulatornog tijela za elektronske komunikacije (EKIP) i s pravnom tekovinom o audiovizuelnim medijskim uslugama.<\/em><\/p>\n

2. Crna Gora pokazuje da ima dovoljne administrativne kapacitete za sprovo\u0111enje pravne tekovine u oblastima elektronskih komunikacija i audiovizuelne politike, uklju\u010duju\u0107i nezavisnost regulatora.<\/em><\/p>\n

Koje su aktivnosti u narednom periodu?<\/strong><\/span><\/p>\n

Od otvaranja poglavlja, Crna Gora u kontinuitetu unapre\u0111uje zakonodavstvo i prenosi pravnu tekovinu EU u svoj zakonodavni okvir. Ve\u0107inu obaveza iz poglavlja, a posebno onih definisanih kroz zavr\u0161na mjerila, Crna Gora je ve\u0107 ispunila. Tokom 2017. sprovedena je analiza medijskog sektora u Crnoj Gori ,,Ja\u010danje pravosudne ekpertize o slobodi izra\u017eavanja i medija u Jugoisto\u010dnoj Evropi (JUFREX)”, koja je imala za cilj da doprinese razvoju i sprovo\u0111enju medijske politike koja promovi\u0161e i omogu\u0107ava slobodu izra\u017eavanja i slobodu medija u Crnoj Gori. Na osnovu analize, Vlada je u januaru 2019. donijela Plan implementacije preporuka sadr\u017eanih u Analizi (njih 85), s definisanim konkretnim institucionalnim zadu\u017eenjima, mjerama i dinamikom.<\/p>\n

Iako odre\u0111ene aktivnosti ne proisti\u010du neposredno iz zavr\u0161nih mjerila, ali su zasnovane na me\u0111unardnoim i standardima EU, kao i preporukama definisanim u pomenutoj medijskoj analizi, u cilju zatvaranja pregovora u ovom poglavlju pred Crnom Gorom je dono\u0161enje paketa medijskih zakona: Zakona o medijima, Zakona o nacionalnom javnom emiteru RTCG i Zakona o audiovizuelnim medijskim uslugama. Pored toga, u skladu su pregovara\u010dkim dokumentima i Programom rada Vlade, Crna Gora \u0107e do kraja godine donijeti Zakon o elektronskoj upravi i Zakon o elektronskom potpisu i elektronskoj identifikaciji.<\/p>\n

Institucije \/organizacije koje u\u010destvuju u pregovara\u010dkoj grupi?<\/strong><\/span><\/p>\n

U radnoj grupi za pripremu i vo\u0111enje pregovora u oblasti pravne tekovine koja se odnosi na pregovara\u010dko poglavlje 10 \u2013 Informati\u010dko dru\u0161tvo i mediji u\u010destvuju sljede\u0107e institucije: Kancelarija za evropske integracije, Ministarstvo javne uprave, Ministarstvo ekonomije, Ministarsvo kulture, Ministarstvo unutra\u0161njih poslova, Ministarstvo finansija, Ministarstvo prosvjete, Agencija za elektronske medije, Agencija za elektronske komunikacije i po\u0161tansku djelatnost, Agencija za za\u0161titu podataka i slobodan pristup informacijama, Radio i Televizija Crne Gore, Uprava za inspekcijske poslove, Fond za zdravstveno osiguranje, Radio-difuzni centar, Unija poslodavaca, Unija slobodnih sindikata, Univerzitet Crne Gore, Univerzitet Mediteran, NVO ,,Multimedijal Montenegro” i NVO ,,Mladiinfo Montenegro”.<\/p>\n

Koja je korist za Crnu Goru od ovog poglavlja?<\/strong><\/span><\/p>\n

Koristi od ovog poglavlja se ogledaju u \u0161irokom pristupu internetu (te\u017enja je da se svakome, bez obzira na fizi\u010dku udaljenost obezbijedi brzi internet), elektronskim komunikacijama (mobilna i fiksna telefonija), velikom broju elektronskih servisa i usluga u cilju efikasnijih i br\u017ee procedure (registracija preduze\u0107a, zakazivanje pregleda, elektronska identifikacija), za\u0161tita maloljetnika od neprikladnih sadr\u017eaja, obavezno ozna\u010davanje koji su programi primjereni za koji uzrast, promovisanje nacionalne i evropske kulturne ba\u0161tine i sli\u010dno.<\/p>\n

Crna Gora je 2008. uspostavila jedinstveni evropski broj za hitne slu\u010dajeve 112, s ciljem da se gra\u0111anima omogu\u0107i da u svojoj ili zemljama EU u svim hitnim situacijama mogu zatra\u017eiti pomo\u0107 pozivanjem jednog broja. Gra\u0111ani mogu pozivati s fiksnog i mobilnog telefona u slu\u010dajevima potrebe za hitnom medicinskom pomo\u0107i, pomo\u0107i vatrogasaca, policije i drugih slu\u017ebi za\u0161tite i spa\u0161avanja. Broj za hitne slu\u010dajeve se koristi uporedo s brojevim ostalih hitnih slu\u017ebi \u2013 122, 123, 124. Poziv na broj je besplatan i dostupan je svakog dana u toku 24 \u010dasa.<\/p>\n

Na nivou EU ukinute su naknade za roming polovinom 2017. To zna\u010di da Evropljani koji putuju u zemlje EU mogu koristiti roming usluge po istim cijenama koje pla\u0107aju u svojoj zemlji. Kad je rije\u010d o tre\u0107im zemljama, u aprilu 2019. zemlje Zapadnog Balkana su potpisale Sporazum o smanjenju cijena usluga rominga u javnim mobilnim komunikacionim mre\u017eama izme\u0111u zemalja ZB (WB6), koje su po\u010dele da va\u017ee 1. jula 2019.<\/p>\n

\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O \u010demu se pregovara? Posljednje tri decenije obilje\u017eila je ekspanzija elektronskih komunikacija i digitalizacija dru\u0161tva. U skladu s novim tehnolo\u0161kim trendovima, Evropska unija razvija nove politike kako bi svim korisnicima i kompanijama obezbijedila jednak i po\u0161ten pristup novim digitalnim i elektronskim uslugama. Pravna tekovina EU kojom su definisane smjernice za oblast elektronskih komunikacija, usluga informati\u010dkog […]<\/p>\n","protected":false},"author":35,"featured_media":15469,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[920],"tags":[1113],"class_list":{"0":"post-4522","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-10-informaticko-drustvo-i-mediji","8":"tag-poglavlja-grid"},"lang":"bs","translations":{"bs":4522},"pll_sync_post":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4522","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/35"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4522"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4522\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/15469"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4522"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4522"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4522"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}