{"id":35083,"date":"2025-08-07T11:00:07","date_gmt":"2025-08-07T11:00:07","guid":{"rendered":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/?p=35083"},"modified":"2025-08-10T21:53:38","modified_gmt":"2025-08-10T21:53:38","slug":"satler-intenzivirati-aktivnosti-u-pregovarackom-poglavlju-27-zivotna-sredina-i-klimatske-promjene","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/?p=35083","title":{"rendered":"Satler: Intenzivirati aktivnosti u pregovara\u010dkom poglavlju 27  \u017divotna sredina i klimatske promjene"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Podgorica &#8211; Crna Gora je napravila odre\u0111eni napredak u oblasti za\u0161tite \u017eivotne sredine i prilago\u0111avanja klimatskim promjenama, posebno usvajanje relevantne zakonodavne osnove i implementaciju pojedinih klju\u010dnih projekata,\u00a0 me\u0111utim, s obzirom da je Vlada postavila ambiciozan cilj da zatvori sva pregovara\u010dka poglavlja do kraja 2026. godine, jasno je da aktivnosti u ovoj oblasti moraju biti zna\u010dajno intenzivirane, ocijenio je <strong>ambassador Evropske unije u Crnoj Gori Johan Satler.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">On je rekao da se, kada se govori o poglavlju 27, zapravo govori o vazduhu koji di\u0161emo, vodi koju pijemo i prirodi koju ostavljamo svojoj djeci. \u201cOdluke koje donosimo u oblasti za\u0161tite \u017eivotne sredine direktno uti\u010du na zdravlje, kvalitet \u017eivota i budu\u0107nost gra\u0111ana. \u010cist vazduh, pitka voda i o\u010duvana priroda nijesu luksuz, ve\u0107 osnovna potreba i pravo svakog gra\u0111anina. Zbog toga je ovo poglavlje toliko va\u017eno za evropski put Crne Gore<strong>\u201d, istakao je Satler za novi broj Eurokaza.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">On smatra da izazova je mnogo \u2013 od sprovo\u0111enja usvojenih zakona, do dono\u0161enja sektorskih strategija koje se \u010dekaju godinama, kao i neophodnih podzakonskih akata, naro\u010dito u oblastima upravljanja otpadom, kvaliteta vazduha, za\u0161tite prirode i klimatskih promjena. \u201cKlju\u010dno je uspostaviti odr\u017eiv sistem finansiranja, te dodatno oja\u010dati institucionalne i administrativne kapacitete, kako bi Crna Gora ispunila obaveze iz Poglavlja 27 u zadatim rokovima. Istovremeno, potrebno je pripremiti administraciju i institucije za pristup evropskim strukturnim fondovima, koji \u0107e biti dostupni nakon formalnog pristupanja Evropskoj uniji\u201d, <strong>ocijenio je Satler.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Direktor Agencije za za\u0161titu \u017eivotne sredine<strong> Milan Gazdi\u0107<\/strong>, rekao je da je Poglavlje 27 je jedno od najslo\u017eenijih i najzahtjevnijih u procesu pristupanja EU, ali da je realno o\u010dekivati da se uz intenzivne napore mo\u017ee ostvariti napredak ka njegovom zatvaranju do kraja 2026. godine, ocjenjuju\u0107i da to zavisi od kontinuirane politi\u010dke podr\u0161ke, dostupnosti finansijskih i kadrovskih resursa, i uspostavljanja funkcionalnih sistema za upravljanje \u017eivotnom sredinom.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-35085\" src=\"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture2.jpg\" alt=\"\" width=\"600\" height=\"345\" srcset=\"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture2.jpg 600w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture2-300x173.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Istovremeno izvr\u0161na direktorica nevladine organizacije Grin houm <strong>Azra Vukovi\u0107<\/strong> smatra da Crna Gora ima ozbiljnih pote\u0161ko\u0107a da normativno uredi oblasti koje su vezane za za\u0161titu \u017eivotne sredine a jo\u0161 ve\u0107ih da implementira ono \u0161to je ure\u0111eno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cImaju\u0107i sve ovo na umu i znaju\u0107i finansijske i administrativne kapacitete nadle\u017enih institucija, kao i politiki ambijent u kojem se \u010desto partijski interesi stavljaju ispred javnog interesa, onda je jako te\u0161ko o\u010dekivati da se obaveze iz poglavlja 27 mogu zavr\u0161iti u ovako kratkom roku\u201d, kazala je Vukovi\u0107.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Satler <\/strong>je upozorio da je \u00a0ispunjenost mjerila u okviru Poglavlja 27 neujedna\u010dena \u2013 postoje oblasti u kojima je Crna Gora ostvarila konkretan napredak, poput civilne za\u0161tite, gdje je me\u0111u predvodnicima u regionu. \u201cPodsjeti\u0107u da je Crna Gora \u010dlanica Evropskog mehanizma civilne za\u0161tite jo\u0161 od 2015. godine, \u0161to joj omogu\u0107ava da zatra\u017ei i pru\u017ei pomo\u0107 u kriznim situacijama, kao \u0161to su po\u017eari, poplave ili zemljotresi. U okviru ovog mehanizma ve\u0107 je dobijana podr\u0161ka u vidu opreme i eksperata, a Crna Gora je i sama pokazala solidarnost pru\u017eaju\u0107i pomo\u0107 drugim \u010dlanicama.Me\u0111utim, zna\u010dajni izazovi i dalje postoje, posebno u oblastima upravljanja otpadom, kvaliteta vazduha, za\u0161tite prirode i klimatskih promjena\u201d, rekao je on.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Satler<\/strong> je naveo da je u oblasti otpada, jedan veliki iskorak napravljen novim Zakonom o upravljanju otpadom, koji je dugo bio na \u010dekanju. \u201cU toku je izrada podzakonskih akata i o\u010dekuje se usvajanje Dr\u017eavnog plana upravljanja otpadom \u2013 klju\u010dnog strate\u0161kog dokumenta. Problem nelegalnog odlaganja otpada i brojnih divljih deponija zahtijeva multisektorski pristup: od obrazovanja i svijesti gra\u0111ana, do sna\u017ene inspekcije i efikasne kaznene politike.Treba naglasiti i va\u017enost uspje\u0161ne implementacije infrastrukturnih projekata za tretman otpadnih voda, kolektora i kanalizacione mreze za napredovanje u poglavlju 27. Efikasni sistemi za tretman otpadnih voda smanjuju zaga\u0111enje rijeka, mora i podzemnih voda, \u010dime se \u0161titi ekosistem i javno zdravlje. Osim toga modernizacija kolektora i kanalizacione mre\u017ee doprinosi odr\u017eivom razvoju urbanih podru\u010dja, pove\u0107ava kapacitete i smanjuje rizik od poplava i zaga\u0111enja\u201d, istakao je <strong>Satler.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">On je kazao da ponekad ima utisak da gra\u0111ani nijesu dovoljno informisani o dugoro\u010dnim benefitima ovakvih projekata.\u201dKada je rije\u010d o za\u0161titi prirode, izazov nije samo proglasiti prostor za\u0161ti\u0107enim, ve\u0107 i razviti planove upravljanja i dokazati da sistem ima kapacitet da za\u0161titu sprovodi u praksi \u2013 posebno u kontekstu mre\u017ee Natura 2000\u201d, rekao je Satler.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Prema njegovim rije\u010dima, u oblasti klimatskih promjena, dodatni izazov je dinami\u010dnost EU zakonodavstva, koje se stalno mijenja i unapre\u0111uje, te su potrebni specijalizovani kadrovi kako bi se ti zahtjevi pravilno prenijeli u crnogorski pravni okvir. \u201c\u0160to se ti\u010de mogu\u0107nosti zatvaranja poglavlja bez potpunog ispunjenja svih mjerila \u2013 kao \u0161to sam ve\u0107 rekao \u2013 ovo poglavlje ne treba gledati sa \u010disto administrativnog stanovi\u0161ta. Usagla\u0161avanje sa standardima EU u oblasti za\u0161tite \u017eivotne sredine je direktno ulaganje u zdravlje, kvalitet \u017eivota i budu\u0107nost gra\u0111ana. Iako postoje mehanizmi da se rokovi ispunjavanja naro\u010dito kompleksnih obaveza produ\u017ee i nakon pristupanja (rije\u010d je o takozvanim \u201eprelaznim periodima\u201c), u najboljem je interesu Crne Gore da \u0161to prije svojim gra\u0111anima obezbijedi isti nivo bezbjedne i zdrave \u017eivotne sredine koji u\u017eivaju gra\u0111ani \u0161irom Evropske unije. Zato je moja poruka \u2013 iako \u0107e za neke zahtjevne obaveze prelaznih perioda neizostavno biti, potrudimo se da Crna Gora \u0161to prije i \u0161to uspje\u0161nije primijeni najvi\u0161e evropske standarde u interesu svih gra\u0111ana, koji zaslu\u017euju zdravu i bezbjednu \u017eivotnu sredinu\u201d, <strong>naveo je Satler.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Gazdi\u0107 <\/strong>je za novi broj Eurokaza rekao da, Iako postoji jasna volja da se ubrza ispunjavanje obaveza, zatvaranje poglavlja 27 zahtijeva ne samo dono\u0161enje propisa, ve\u0107 i njihovu punu primjenu na terenu, kao i sna\u017eno institucionalno ja\u010danje.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-35086\" src=\"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture3.png\" alt=\"\" width=\"575\" height=\"324\" srcset=\"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture3.png 575w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture3-300x169.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 575px) 100vw, 575px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Vukovi\u0107<\/strong> za novi broj Eurokaza kazala da se u kontekstu Poglavlja 27, olako daju obe\u0107anja da \u0107e sve obaveze biti ispunjene u jako kratkom roku, odnosno do kraja 2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cKod nas \u010desto izostaje makar jedan element kako bi se procesi zaokru\u017eili. Podsjeti\u0107u da je davanje ulcinjskoj Solani odgovaraju\u0107eg statusa za\u0161tite i djelotvorno sprovo\u0111enje neophodnih mjera o\u010duvanja koje dovode do pobolj\u0161anja statusa o\u010duvanosti jedno od zavr\u0161nih mjerila ovog poglavlja, da je Solana jo\u0161 prije 6 godina progla\u0161ena za\u0161ti\u0107enim podru\u010djem, ali da se u jo\u0161 uvijek nije uspjelo do\u0107i do dogovora o upravlja\u010du i da taj proces jo\u0161 traje\u201d, istakla je <strong>Vukovi\u0107.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ona je dodala da Kod upravljanja otpadom, dono\u0161enje novog zakona je bila jedna od prvih obaveza iz ovog poglavlja. \u201cProces dono\u0161enja ovog zakona trajao je cijelih 7 godina a dono\u0161enje podzakonskih akata i dalje traje. Da ne govorimo o uspostavljanju sistema upravljanja otpadom koji mo\u017ee da odgovori zahtjevima EU u dijelu smanjenja koli\u010dina otpada koje u krajnjem odlaze na deponiju\u201d, rekla je ona.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-35087\" src=\"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture4.jpg\" alt=\"\" width=\"451\" height=\"329\" srcset=\"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture4.jpg 451w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture4-300x219.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 451px) 100vw, 451px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Vukovi\u0107 <\/strong>je istakla da\u00a0 Crna Gora nema klju\u010dne strate\u0161ke politike, zakone i podzakonska akta iz brojnih oblasti koja je vezana za za\u0161titu \u017eivotne sredine, od upravljanja otpadom, kvaliteta vazduha, biodiverziteta i drugih. \u201cNemamo izmijenjene zakone koji su u procesu jako dugo kao \u0161to je zakon o za\u0161titi prirode, zakon o nacionalnim parkovima i td.\u00a0 U nedavno objavljenom \u201eIzvje\u0161taju iz sjenke za Poglavlje 27 \u2013 u vremenskoj zamci\u201c koji je objavila Koalicija 27 (neformalna mre\u017ea 18 NVO iz Crne Gore) istaknuto je da smatramo da je u prethodnoj godini Crna Gora ostvarila ograni\u010den napredak u ovom poglavlju. Razlog tome je u \u010dinjenici \u0161to je implementacija zavr\u0161nih mjerila u Poglavlju 27 jako spora, tro\u0161i se jako puno vremena na realizaciju aktivnosti, pri \u010demu imamo visok udio djelimi\u010dno ispunjenih obaveza, kao i \u010desto prolongiranje rokova za realizaciju\u201d, rekla je <strong>Vukovi\u0107<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Satler<\/strong> smatra da je dr\u017eava je preduzela odre\u0111ene va\u017ene korake u ispunjavanju obaveza iz Poglavlja 27, ali da jasno da predstoji jo\u0161 mnogo posla \u2013 posebno kada je rije\u010d o dosljednom sprovo\u0111enju zakona, ja\u010danju institucija i efikasnijoj primjeni politika na terenu. \u201cReforme u oblasti za\u0161tite \u017eivotne sredine ne mogu ostati samo na papiru \u2013 one moraju biti vidljive u svakodnevnom \u017eivotu gra\u0111ana: u \u010distijem vazduhu, nezaga\u0111enim rijekama, zdravijoj prirodi. Klju\u010dno je da dr\u017eava, u saradnji sa EU, me\u0111unarodnim partnerima, civilnim dru\u0161tvom i privatnim sektorom, obezbijedi ne samo punu uskla\u0111enost propisa sa evropskim zakonodavstvom, ve\u0107 i njihovu stvarnu, efektivnu primjenu. U tom procesu, posebno va\u017enu ulogu ima obrazovanje \u2013 ulaganje u znanje je ulaganje u promjenu na\u010dina razmi\u0161ljanja, u novu generaciju koja \u0107e prirodu po\u0161tovati, a ne zaga\u0111ivati\u201d, kazao je<strong> Satler.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">On je poru\u010dio da ne prihvata tezu da su divlje deponije, zaga\u0111ene rijeke ili lo\u0161 kvalitet vazduha \u201ena\u0161 mentalitet\u201d i da se to ne mo\u017ee promijeniti. \u201cNe \u2013 vidjeli smo i u mnogim drugim zemljama da promjena jeste mogu\u0107a. Moja zemlja, Austrija, je nekada imala iste probleme \u2013 otpad pored puteva, stare fri\u017eidere u \u0161umama \u2013 a danas su ti prizori nezamislivi. Promjena se desila ne zbog druga\u010dijeg mentaliteta Austrijanaca, ve\u0107 zbog pametnog spoja obrazovanja, efikasnih zakona, dobre kaznene politike i njihove dosljedne primjene\u201d, dodao je on.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-large wp-image-35088\" src=\"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture5-667x500.jpg\" alt=\"\" width=\"667\" height=\"500\" srcset=\"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture5-667x500.jpg 667w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture5-300x225.jpg 300w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture5-768x576.jpg 768w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture5-560x420.jpg 560w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture5-80x60.jpg 80w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture5-696x522.jpg 696w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture5-1068x801.jpg 1068w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture5.jpg 1379w\" sizes=\"auto, (max-width: 667px) 100vw, 667px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Satler<\/strong> je podsjetio da je zato je Delegacija Evropske unije u Crnoj Gori, u bliskoj saradnji sa nacionalnim i lokalnim institucijama, civilnim dru\u0161tvom i medijima, 5. juna \u2013 na Svjetski dan \u017eivotne sredine \u2013 pokrenula Nacionalnu kampanju za\u0161tite \u017eivotne sredine pod sloganom \u201c\u010cuvaj da te \u010duva\u201d. \u201cCilj kampanje je jasan: podi\u0107i svijest, podsta\u0107i promjenu pona\u0161anja i oja\u010dati za\u0161titu prirode u Crnoj Gori. Iako nam je klju\u010dni partner u kampanji Ministarstvo ekologije, ona ne pripada samo jednoj instituciji \u2013 ona je zajedni\u010dki poduhvat \u201ekoalicije voljnih\u201c: od dr\u017eavnih institucija i \u0161kola, do NVO aktivista, sportista, mladih, umjetnika i preduze\u0107a.Poruka kampanje je da svako mo\u017ee dati doprinos \u2013 bilo da je rije\u010d o prijavljivanju ekolo\u0161kih incidenata, prestanku upotrebe plasti\u010dnih kesa, edukaciji mladih ili uklanjanju divljih deponija. I da \u0107e uz ozbiljan pristup, odgovornost i upornost \u2013 i najtvrdokornije navike mo\u0107i da se promijene.Na kraju, istina je jednostavna: Crna Gora se ne mo\u017ee zvati ekolo\u0161kom dr\u017eavom samo zato \u0161to tako pi\u0161e u Ustavu. Mora to dokazivati svakim danom, svakom akcijom, svakom odlukom. A to je posao \u010ditavog crnogorskog dru\u0161tva, koji Evropska unija sa ponosom ohrabruje i aktivno podr\u017eava\u201d, naveo je Satler.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Gazdi\u0107<\/strong> isti\u010de da je Crna Gora napravila vidljive iskorake, posebno u dono\u0161enju zakonodavnog okvira. \u201cUsvojene su va\u017ene strategije i zakoni, a dio njih je ve\u0107 uskla\u0111en sa evropskim standardima. Ipak, va\u017eno je praviti razliku izme\u0111u usvajanja propisa i njihove stvarne primjene u praksi. Klju\u010dno pitanje ostaje kako obezbijediti da ono \u0161to je normativno ure\u0111eno za\u017eivi u svakodnevnom funkcionisanju institucija i dru\u0161tva. Ima vidljivih pomaka, ali s obzirom na kompleksnost oblasti, neophodna je jo\u0161 sna\u017enija koordinacija i posve\u0107enost svih relevantnih aktera kako bi se rezultati br\u017ee i odr\u017eivije manifestovali na terenu\u201d, naveo je Gazdi\u0107.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-large wp-image-35090\" src=\"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture7-710x500.png\" alt=\"\" width=\"696\" height=\"490\" srcset=\"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture7-710x500.png 710w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture7-300x211.png 300w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture7-768x541.png 768w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture7-596x420.png 596w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture7-696x490.png 696w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture7.png 940w\" sizes=\"auto, (max-width: 696px) 100vw, 696px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Vukovi\u0107<\/strong> je rekla da je generalno, u pristupnim pregovorima pravilo je da se poglavlja zatvaraju tek kada su ispunjena sva privremena i zavr\u0161na mjerila. \u201cPraksa je pokazala da EU mo\u017ee pokazati odre\u0111eni stepen fleksibilnosti, ali pod jasno definisanim uslovima. EU mo\u017ee odobriti zatvaranje poglavlja ako su mjerila formalno ispunjena, ali da se neka rje\u0161enja o\u010dekuju u periodu nakon zatvaranja uz naravno precizne planove, vremenske okvire i finansijske garancije. Na primjer, odre\u0111ene infrastrukturne investicije mogu biti odlo\u017eene za period nakon pristupanja u slu\u010daju da su ispunjeni pravni, planski i institucionalni aspekti, te da se implementacija (npr. sama izgradnja postrojenja) odlo\u017ei za period nakon pristupanja\u201d, kazala je Vukovi\u0107.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Satler <\/strong>je rekao da zatvaranje Poglavlja 27 do kraja 2026. mo\u017ee biti jedna od najinspirativnijih pri\u010da Crne Gore na evropskom putu \u2013 uz jasan fokus i zajedni\u010dki napor, uspjeh je dosti\u017ean. \u201cTo bi bila potvrda da Crna Gora mo\u017ee odgovoriti i na najzahtjevnije izazove, jer upravo ovo poglavlje tra\u017ei duboke sistemske promjene i opipljive rezultate na terenu, a ne samo usvajanje propisa na papiru. Ipak, uz jasan plan, ubrzanje aktivnosti i kontinuirano ja\u010danje administrativnih kapaciteta, ovaj cilj nije van doma\u0161aja.Klju\u010dno \u0107e biti da institucije poka\u017eu odlu\u010dnost, da postoji kontinuitet politi\u010dke podr\u0161ke na svim nivoima, i da svi akteri \u2013 od centralne vlasti, lokalnih samouprava, civilnog dru\u0161tva do privrede \u2013 rade u sinergiji. Ako se svi ovi uslovi ispune, Crna Gora mo\u017ee ovu priliku iskoristiti ne samo da zatvori jedno poglavlje u pregovorima, ve\u0107 da ostvari klju\u010dnu prekretnicu za zdravu \u017eivotnu sredinu i vi\u0161i kvaliteta \u017eivota svojih gra\u0111ana\u201d, naveo je <strong>Satler.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Gazdi\u0107 <\/strong>navodi da su odre\u0111ena mjerila ve\u0107 ispunjena, dok su neka jo\u0161 u procesu, \u0161to je o\u010dekivano s obzirom na obim i kompleksnost ovog poglavlja. \u201cDinamika ispunjavanja varira u zavisnosti od toga koliko su pojedine oblasti zahtjevne u institucionalnom, tehni\u010dkom ili finansijskom smislu.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Poseban izazov predstavlja odr\u017eivost \u2013 ne samo u pogledu sprovo\u0111enja propisa, ve\u0107 i u funkcionisanju sistema koji moraju da traju i budu otporni na promjene. Da bi se to postiglo, potrebna je ve\u0107a predvidivost u planiranju, bolja me\u0111uresorna saradnja i aktivnija uloga svih nivoa vlasti. Va\u017eno je da se pristupi rje\u0161avanju sistemski, a ne parcijalno \u2013 jer se efekti posti\u017eu tek kada svi elementi funkcioni\u0161u zajedno\u201d, dodao je <strong>Gazdi\u0107.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Vukovi\u0107<\/strong> ocjenjuje da na\u010din na koji se planiraju \u201crazvojni\u201d projekti u Crnoj Gori i tretira priroda u tim projektima je daleko od evropskih standarda. \u201cZanemarivanje prirodnih vrijednosti lokaliteta koji imaju vi\u0161estruki status za\u0161tite kako na nacionalnom tako i na me\u0111unarodnom nivou u procesu planiranja prostora i u procesu planiranja projekata nije po evropskim standardima. Realizacija sporazuma ne\u0107e biti mogu\u0107a na na\u010din na koji je to prevashodno zami\u0161ljeno i na na\u010din na koji je to prezentovano javnosti Crne Gore ukoliko se \u017eele zatvarati poglavlja iz pristupnih pregovora.\u00a0 Upravo u kontekstu javnih nabavki, za koje je Poglavlje zatvoreno, od Crne Gore je imperativno tra\u017eeno da osigura da sprovo\u0111enje Sporazuma ne bude u suprotnosti sa pravnom tekovinom EU o javnim nabavkama, da bude u skladu sa principima utvr\u0111enim u SSP-u, uklju\u010duju\u0107i transparentnost, jednak tretman i nediskriminaciju \u0161to \u0107e EU pa\u017eljivo pratiti. O\u010dekujem i u kontekstu Poglavlja 27 sli\u010dan stav\u201d, upozorila je Vukovi\u0107.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-35089\" src=\"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture6.jpg\" alt=\"\" width=\"451\" height=\"339\" srcset=\"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture6.jpg 451w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture6-300x225.jpg 300w, https:\/\/eume-new.webexperts.me\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/Picture6-80x60.jpg 80w\" sizes=\"auto, (max-width: 451px) 100vw, 451px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Istovremeno<strong> Gazdi\u0107<\/strong> smatra da\u00a0 svaki razvojni projekat mora biti u skladu sa va\u017ee\u0107im zakonima iz oblasti za\u0161tite \u017eivotne sredine. \u201cTo je osnovno pravilo, bez obzira na to ko je investitor i koliki su iznosi ulaganja. Upravo zato postoje procedure kao \u0161to su procjena uticaja na \u017eivotnu sredinu, koje omogu\u0107avaju da se svaki projekat detaljno analizira prije nego \u0161to dobije odobrenje. Kada govorimo o za\u0161ti\u0107enim podru\u010djima i onima koja jo\u0161 nemaju formalno uspostavljene upravlja\u010dke strukture, to dodatno nagla\u0161ava potrebu za pa\u017eljivim planiranjem i uspostavljanjem upravlja\u010da u skladu sa zakonom. Investicije mogu imati pozitivan efekat ukoliko se sprovode planski i u skladu sa zakonima, ali moraju po\u0161tovati principe odr\u017eivog razvoja\u201d, istakao je Gazdi\u0107.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Satler<\/strong> je kazao da sa jedne strane, investicije mogu doprinijeti mobilizaciji resursa i podsta\u0107i odr\u017eivi razvoj, uklju\u010duju\u0107i finansiranje i transfer znanja i tehnologije. \u201cS druge strane, one mogu predstavljati izazov ukoliko njihovo sprovo\u0111enje nije u potpunosti uskla\u0111eno sa evropskim standardima za\u0161tite prirode i principima odr\u017eivosti.S obzirom na te\u017enju Crne Gore da postane \u010dlanica EU, njen ekonomski rast mora se ostvarivati na na\u010din koji je u skladu sa standardima EU, a sporazumi se moraju sprovoditi transparentno i u skladu sa pravnom tekovinom EU u razli\u010ditim oblastima.Evropska komisija \u0107e ovo pa\u017eljivo pratiti i spremna je da, ukoliko bude potrebno, pru\u017ei pomo\u0107 Crnoj Gori u tom procesu\u201d, poru\u010dio je Satler.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Autor: Milan \u017dugi\u0107, Agencija MINA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ovaj tekst objavljen je u 16. broju \u010dasopisa Eurokaz.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Podgorica &#8211; Crna Gora je napravila odre\u0111eni napredak u oblasti za\u0161tite \u017eivotne sredine i prilago\u0111avanja klimatskim promjenama, posebno usvajanje relevantne zakonodavne osnove i implementaciju pojedinih klju\u010dnih projekata,\u00a0 me\u0111utim, s obzirom da je Vlada postavila ambiciozan cilj da zatvori sva pregovara\u010dka poglavlja do kraja 2026. godine, jasno je da aktivnosti u ovoj oblasti moraju biti zna\u010dajno [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":48,"featured_media":35084,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[950],"tags":[],"class_list":{"0":"post-35083","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-press-info"},"lang":"bs","translations":{"en":35486,"bs":35083},"pll_sync_post":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35083","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/48"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=35083"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35083\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":35126,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/35083\/revisions\/35126"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/35084"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=35083"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=35083"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eume-new.webexperts.me\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=35083"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}